El Gobierno apoyará la fabricación de coches diésel y gasolina en España
El Ministerio de Industria, que dirige Reyes Maroto, apoyará la fabricación de cochesdiésel y gasolina en España y modificará la fiscalidad ligada al automóvil, según consta en el «Acuerdo Estratégico del Sector del Automoción». El texto ha sido remitido hace unas horas a las asociaciones y sindicatos del sector del automóvil para iniciar una negociación con el fin de aprobarlo lo antes posible. | El Gobierno creará una Mesa de Automoción.
Un documento que contrasta con la presentación de la Ley de Cambio Climático y Transición Energética que analizó el pasado viernes el Consejo de Ministros, y que aboga por limitar la venta de vehículos de combustión en 2040.
El Gobierno de Pedro Sánchez acepta dos de las principales ambiciones del sector del automóvil según se recoge en el Acuerdo que servirá de hoja de ruta para poner las bases de un nuevo ordenamiento jurídico del sector del automóvil y una política que incentive a la industria del automóvil a que siga siendo uno de los motores económicos en España. El texto, elaborado por el Ministerio de Industria que dirige Reyes Maroto, será analizado por los agentes del sector, tanto patronales como sindicatos, el próximo jueves 27.
Fiscalidad verde
El Acuerdo se articula a través de tres ejes. El primero plantea una revisión de la fiscalidad asociada al vehículo en los términos que viene demandando el sector, «con el objetivo de definir una nueva fiscalidad verde«, más orientada al uso que a la compra, y que favorezca la reducción de emisiones contaminantes, a la vez que se profundiza en una mayor armonización con la fiscalidad europea en esta materia.
Impulso de inversiones en España
Por otro lado, el segundo eje es un impulso de las inversiones en el sector de la automoción en España, especialmente orientadas a la inversión en I+D+i y la atracción de modelos más sostenibles. Este punto es especialmente interesante porque el Ministerio de Industria no circunscribirá las ayudas a los futuros modelos a los modelo eléctricos o alternativos.
En este sentido, el texto al que ha tenido acceso elEconomista matiza que para «asegurar una transición integradora y exitosa, debería tenerse en cuenta el principio de neutralidad tecnológica y la adopción de medidas que tengan en cuenta la realidad del mercado y las necesidades del consumidor».
En el sector se insiste mucho en la «neutralidad tecnológica» que implica que si bien es cierto que el objetivo es reducir las emisiones, no se puede priorizar un modelo de combustión sobre otro, siempre que avancen hacia la descarbonización de la movilidad. Lo que en la práctica implica que dentro de las políticas de ayudas para la llegada de nuevos modelos a las fábricas españoles no se discriminará a los vehículos de combustión, ya sean diésel, gasolina o gas.
Analizar las ayudas
El Acuerdo prevé la creación de un subgrupo para «analizar las ayudas que favorezcan compromisos concretos de las empresas a la hora de apostar por el futuro del sector en España y, por tanto, la fabricación y comercialización de nuevos productos de alto valor añadido».
En defensa de esta tesis, el borrador que se someterá a los agentes sociales este jueves plantea el estudio y análisis de un «marco estable para favorecer las inversiones en toda la cadena de valor del sector del automóvil». Unas inversiones que, según el texto, permitan posicionar a España como punta de lanza en la producción, comercialización, exportación y distribución de vehículos y componentes de vehículos eficientes, conectados y seguros con cero, pero también con «bajas emisiones».
«Para ello, es preciso avanzar en la incorporación de un contenido tecnológico más concreto y efectivo, al que habría que dedicar recursos en todas las actividades del sector: robotización, mecanización, digitalización, venta online, conectividad, inteligencia artificial, realidad aumentada, fabricación aditiva, etc», puntualiza el documento.
Se incluyen en este ámbito aquellos aspectos de la regulación laboral que permitan mantener o incluso intensificar la generación de nuevas oportunidades de empleo de calidad en este sector, muy especialmente el uso del contrato de relevo para sustituir a trabajadores con jubilación parcial bajo el modelo contractual anterior a 2011, algo que sólo se podrá aplicar a las empresas manufactureras, lo que incluye a las fábricas de automóviles y componentes de automóviles.
15 modelos previstos
El objetivo del Acuerdo es posicionar a España en un puesto preferente para lograr la asignación de alguno de los 15 nuevos modelos que están previstos en los próximos 18 meses. Esto puede suponer entre 3.000 y 4.000 millones de euros de inversión en este periodo, según cálculos del Gobierno. Además, 7 modelos tendrán versiones alternativas con varios modelos eléctricos y versiones de gas natural (GNC) y Gas Licuado del Pertóleo (GLP).
Tercer eje del Acuerdo
Junto a la revisión de la fiscalidad y ayudas para atraer inversiones con el objetivo de fabricar nuevos modelos en las plantas españolas, el Acuerdo prevé la creación de una «Mesa de Movilidad Sostenible y Conectada» como tercer eje de actuación. En realidad, se trata de un foro de debate donde se analicen las tendencias futuras en materia de movilidad y se coordinen medidas a medio y largo plazo que favorezcan un nuevo modelo de movilidad compatible con el compromiso del Gobierno de España con la transformación digital y la transición ecológica, abordando nuevos modos de transporte que pongan en valor la proximidad, premiando la flexibilidad, la calidad, la eficiencia y la seguridad.
La mesa debe servir para impulsar un ecosistema en torno a la Movilidad Sostenible y Conectada involucrando a los diferentes actores con el objetivo de crear sinergias que ayuden al éxito de los proyectos que se definan, según se recoge en el texto.
Regulación de los concesionarios
El Acuerdo también incluye la creación de un subgrupo, gracias a la presión de Faconauto, la patronal de los concesionarios, que analice las relaciones legales entre las redes de ventas y las marcas. «Es importante la definición de un marco jurídico estable que permita a todos los eslabones de la cadena de valor, y especialmente a los vinculados con la comercialización y la distribución, afrontar y fortalecer las inversiones necesarias para la transición ecológica y digital, así como para dar una respuesta eficiente a los nuevos canales de comercialización, como la venta on-line y el car-sharing», establece el borrador de Acuerdo.
2.686 millones de euros
La credibilidad del Acuerdo se sustenta en una Adenda que desarrolla un Plan de Apoyo Integral al Sector de la Automoción que prevé medidas que acompañen al sector con una aportación de 2.686 millones de euros para el periodo 2019-2025. De los que entre el presente 2019 y el próximo año, se destinarán 582 millones de euros.
El Plan se desagrega en tres grandes partidas:
Actuaciones de Fomento de la Movilidad Sostenible y Conectada, que prevé 1.739 millones de euros, 354 millones entre 2019 y 2020, que se destinarán principalmente a planes a la compra de vehículos eléctricos y energías alternativas (sin precisar) y la implantación de infraestructura de recarga. El Acuerdo reconoce como hándicap que estos vehículos tienen un sobrecoste del 30% respecto a los mismos modelos de combustión.
Apoyo al rejuvenecimiento de plantillas y mayor participación de la mujer en el sector del automóvil. El Gobierno ya ha recuperado la modalidad de jubilación parcial simultaneado con contratos de relevo, con el objetivo de rejuvenecer plantillas. Hasta el 1 de enero de 2023 se permitirá la regulación con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 27/2011. Una medida que se aplicará sólo para la industria manufacturera y cumpliendo una serie de requisitos y cuyo coste para la Seguridad Social en el caso de los trabajadores de las fábricas de automóvil asciende a 422 millones de euros en los 7 años del plan de Apoyo Integral, 78 los dos primeros.
Apoyo a la innovación del sector. La tercera partida económica del plan, de 525 millones de euros, 150 los dos primeros años, se dedicará a fomentar la innovación en el sector del automóvil.
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