La industria solar estadounidense reacciona al proyecto de ley presupuestaria que recorta el apoyo a la energía limpia

Imagen: Michael Wilson, Unsplash

El Congreso de Estados Unidos aprobó el proyecto de ley de reconciliación presupuestaria, conocido como «One, Big Beautiful Bill Act». Este presupuesto incluye recortes masivos al gasto en energía limpia, incluyendo la cancelación anticipada de los créditos fiscales para energía limpia. 

En virtud de la Ley de Reducción de la Inflación de los Estados Unidos de 2022, a los proyectos de energía solar y eólica se les ofreció un Crédito Fiscal a la Inversión (ITC) del 30% o un Crédito Fiscal a la Producción (PTC) basado en la producción de generación de electricidad, con una eliminación gradual de los créditos a partir de 2032. 

Ahora, bajo el nuevo presupuesto, los proyectos de energía solar y eólica que entren en funcionamiento después del 31 de diciembre de 2027 no podrán optar a los créditos. El presupuesto también redujo el 30% del crédito fiscal para la energía solar residencial y la mejora de la eficiencia energética del hogar, lo que invalida los proyectos que no entren en funcionamiento antes de finales de este año. 

El proyecto de ley también impuso requisitos más estrictos para el crédito fiscal adicional para proyectos con contenido nacional estadounidense, aumentó las restricciones al contenido procedente de países designados como entidades extranjeras de interés (FEOC) y redujo el crédito fiscal para vehículos eléctricos, entre otros cambios. Se prevé que otras tecnologías de cero emisiones, como la geotérmica, la nuclear y el hidrógeno, se eliminen gradualmente en 2032, sin modificaciones según el proyecto de ley. 

El proyecto de ley marca el fin prematuro de lo que se esperaba fuera una política industrial de energía limpia a largo plazo, respaldada por representantes de ambos partidos. A pesar del enfoque de «todo lo anterior» que el presidente estadounidense Donald Trump afirmó haber apoyado durante la campaña electoral y en sus primeros días en el cargo, la administración y el Congreso han apuntado a la energía solar, eólica y los vehículos eléctricos como blanco de recortes presupuestarios. 

El Congreso ha dado la espalda a las mismas industrias que están añadiendo la mayor parte de la nueva capacidad de generación de electricidad a la red.

Abigail Ross Hopper, presidenta y directora ejecutiva de la Asociación de Industrias de Energía Solar: «Estados Unidos se encuentra en pleno auge en la industria energética, con la apertura de nuevas fábricas de energía solar y almacenamiento en todo el país gracias a la política progresista que esta ley revolucionará. Ahora, muchas de estas nuevas fábricas se verán obligadas a cerrar y a despedir a miles de trabajadores, devastando comunidades que finalmente estaban experimentando el tipo de reactivación industrial que la América rural necesita y otorgando una victoria estratégica e inoportuna a China».

Mike Carr, director ejecutivo de la Coalición de Fabricantes de Energía Solar para Estados Unidos: “Al eliminar rápidamente los incentivos a la demanda, el Congreso está dejando sin apoyo a los fabricantes, interrumpiendo el proceso de relocalización que ya está en marcha y cediendo el mercado a China en un año, cuando finalice la vigencia del incentivo al contenido nacional”.

Jeff Cramer, presidente y director ejecutivo de la Coalición para el Acceso a la Energía Solar Comunitaria:
«Al votar a favor de este proyecto de ley, el Congreso optó por aumentar los precios de la energía, poner en riesgo miles de proyectos energéticos ya en desarrollo, desestabilizar la confianza de los inversores en los mercados energéticos y poner en riesgo cientos de miles de empleos estadounidenses. Este proyecto de ley reescribe la política fiscal de larga data e impone requisitos de abastecimiento inmediatos y punitivos».

Heather O’Neill, directora ejecutiva de Advanced Energy United:
«Incluso sin el apoyo del gobierno federal, los líderes estatales deben tomar medidas para garantizar que mantengamos el suministro eléctrico y controlemos los costos. Con la dirección política adecuada, gobernadores, legisladores y reguladores pueden liderar la eliminación de los obstáculos para construir una mejor red eléctrica y reducir los costos de construcción y operación de energía avanzada. Para impulsar nuevos desarrollos, los legisladores pueden facilitar y hacer más atractiva la transición de los consumidores a soluciones energéticas más resilientes en sus hogares y negocios; pueden acelerar los plazos de los nuevos proyectos de infraestructura energética corrigiendo las anticuadas normas de ubicación y permisos; y pueden implementar más soluciones tecnológicas con los cambios tan necesarios en las regulaciones del mercado energético»

Mark Drajem, Consejo de Defensa de los Recursos Naturales:
«Este impuesto energético de Trump costará a los consumidores de electricidad miles de millones de dólares en facturas más altas. Y los costos de cosas como autos más limpios, energía solar y aires acondicionados eficientes se dispararán. Los ejecutivos petroleros, los madereros industriales y los directores ejecutivos de las empresas de carbón pueden celebrar hoy, ya que obtienen un acceso sin precedentes para perforar, talar y extraer en nuestras tierras públicas. El resto de nosotros pronto encontraremos señales de prohibido el paso en tierras que nos han pertenecido a todos durante más de un siglo».

Ray Long, director ejecutivo del Consejo Americano de Energías Renovables
: «A pesar de este revés, la industria de las energías limpias mantiene su compromiso de construir el futuro. Ya estamos impulsando más de 300 000 millones de dólares en inversión privada, suministrando energía fiable y creando empleos en todas las regiones del país. Unas políticas fiscales estables nos habrían permitido hacer aún más».

Jason Grumet, director ejecutivo de la Asociación Americana de Energía Limpia:
«Se proyecta que la demanda de electricidad de Estados Unidos aumentará hasta un 50 % para 2040. Ese crecimiento requiere todas las fuentes de energía confiables disponibles, incluidas las tecnologías de energía limpia, que son las únicas fuentes de energía adicional listas para su implementación y la opción de bajo costo en gran parte del país. Nuestra seguridad económica y nacional exige que apoyemos todas las formas de energía estadounidense. Es hora de que los rebeldes se retiren y dejen que los constructores vuelvan a trabajar».