Recomendaciones para una recuperación verde

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Fuente: https://www.energyworldmag.com/

Eurelectric publicó un conjunto de recomendaciones de políticas para una recuperación eficiente y sin problemas del sector energético.

Abordan las medidas necesarias para abordar los impactos negativos de los bloqueos en varios segmentos de la cadena de valor de la electricidad, incluida la generación, las redes de distribución, los mercados, así como el comercio minorista y los servicios al cliente.

El brote de COVID-19 ha empujado a la economía de la UE a una de las mayores crisis del siglo. Una evaluación realizada por Eurelectric durante el período de bloqueo muestra que toda la cadena de valor de la electricidad se vio afectada por las medidas tomadas para limitar la propagación del virus.

Que quiere el sector

Para reiniciar su actividad y acelerar la transición a las energías limpias, el sector energético pide:

• El establecimiento de medidas concretas para acelerar el despliegue de proyectos de infraestructura cero carbono, así como para monitorear de cerca el riesgo de escasez de materiales críticos y mano de obra calificada (es decir, construcción y mantenimiento) a través de los planes nacionales de recuperación.

• Estimular inversiones intensivas en capital en generación neutra en carbono a través de un marco eficiente que proporcione visibilidad y certeza a largo plazo.

• Apoyar la electrificación de edificios y transporte, al tiempo que allana el camino para ambiciosos objetivos de capacitación para los trabajadores, a través de la iniciativa Renovation wave.

• Habilitar el equipamiento de los que ingresan al mercado laboral con las habilidades adecuadas y brindar acceso a una actualización y mejora de habilidades adecuadas para los empleados con experiencia, particularmente en tecnologías digitales y nuevas.

• La preservación de la capacidad financiera de las redes de distribución y la mitigación de riesgos económicos para los proveedores de electricidad, ya que han sido impactados directamente por la ruptura de facturas y retrasos en los pagos.

Recomendaciones horizontales

• Priorizar y acelerar los proyectos de infraestructura con bajas emisiones de carbono en los planes nacionales de recuperación para recuperar los retrasos registrados y lograr los objetivos climáticos establecidos a nivel nacional y de la UE. Estos proyectos aportarán beneficios directos a las economías locales y actuarán como catalizadores del desarrollo económico de otras iniciativas estratégicas de la UE, como las de movilidad limpia, energía solar y eólica y baterías. 

• Garantizar un sistema EU ETS robusto, con el factor de reducción lineal (LRF) y la reserva de estabilidad del mercado (MSR) como las dos principales herramientas políticas. Sus parámetros requerirán una reevaluación a la luz del próximo aumento del objetivo para 2030 y la revisión esperada del MSR. 

• Supervisar y abordar los riesgos potenciales de escasez en la cadena de suministro con respecto a materiales y componentes críticos, así como la escasez potencial de mano de obra calificada (es decir, construcción y mantenimiento); 

• Tomar las medidas adecuadas dado el impacto significativo que tienen el menor consumo de electricidad y los precios de la energía en los balances de las empresas de energía y en su capacidad a largo plazo para invertir en la transición energética. Si bien son parte de los riesgos del mercado, la UE y las autoridades nacionales deben ser conscientes de este impacto y actuar en consecuencia.

Recomendaciones específicas del comité 

Electrificación y sostenibilidad 

• Dar prioridad a un enfoque de todo el sistema hacia la electrificación de edificios y transporte como parte de la próxima iniciativa Renovation Wave; 

• Asegurar que las habilidades y tecnologías digitales sean reconocidas como habilitadores clave para una transición digital socialmente responsable. Esto requeriría equipar a los nuevos participantes en el mercado laboral con las habilidades adecuadas y proporcionar acceso a una actualización y mejora de habilidades adecuadas para los empleados con experiencia.

Generación y Medio Ambiente 

• Garantizar que se publique un cronograma a largo plazo, anticipando la asignación esperada de apoyo para el despliegue de energías renovables, a fin de garantizar visibilidad y certeza para los inversores; 

• Establecer un proceso rápido que garantice que los operadores tengan tiempo suficiente para cumplir con los valores límite de emisión en sus permisos y / o requisitos de la Directiva de Emisiones Industriales (IED). Los retrasos en las renovaciones podrían hacer que ciertos sitios no puedan cumplir estos requisitos a tiempo.

Mercados e Inversiones 

• Asegurarse de que el marco regulatorio sea más propicio para inversiones intensivas en capital en generación neutra en carbono, en particular incluyendo acuerdos a más largo plazo. De lo contrario, existe el riesgo de bloqueo relacionado con los combustibles fósiles y los objetivos de neutralidad de carbono para 2050 serían más difíciles de alcanzar.

Distribución y facilitación del mercado 

• Preservar y aumentar la capacidad de inversión de los DSO para garantizar el despliegue oportuno de la infraestructura (es decir, despliegue de contadores inteligentes, conexión de estaciones de carga y energías renovables, obras de modernización y mantenimiento de la red) apoyando así toda la cadena de valor industrial (proveedores, fabricantes, subcontratistas); 

• Aliviar las tensiones financieras y los límites regulatorios impuestos a los DSO para mantener la capacidad de inversión y operación al ritmo de los niveles prepandémicos y permitirles prever un mayor nivel de inversiones; 

• Adoptar medidas regulatorias para reconocer el mayor riesgo de capital que soportan los DSO por retrasos en los plazos de pago otorgados a las empresas, y asegurar la solvencia de todo el sistema eléctrico; 

• Agilizar y acelerar el acceso a los instrumentos de financiación de la UE para las infraestructuras de distribución a fin de aliviar el aumento de los costes de financiación del crédito y reducir los costes para los contribuyentes.

Clientes y servicios minoristas 

• Establecer esquemas de apoyo del gobierno para permitir a los clientes pagar sus facturas de electricidad y así reducir el impacto de las deudas incobrables en las empresas; 

• En lugares donde se ha implementado la prohibición de desconexión y planes de pago:

– Crear fondos específicos a través del presupuesto estatal que puedan aliviar la carga financiera y económica de los proveedores mediante pagos anticipados y compensación por insolvencia; 

– Posponer los pagos adeudados por los proveedores en concepto de impuestos, gravámenes y cargos de la red hasta que se hayan pagado las facturas; 

– Diseñar un mecanismo de recuperación en el tiempo del exceso de insolvencia vinculado a la crisis actual en todo el sistema. 

• En caso de incumplimiento de proveedores existentes, asegúrese de que los costos del sistema se puedan recuperar sin poner en peligro a otros proveedores y generar un riesgo sistémico.

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